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• (2편) 현장 중심의 기능별 조직 설계: 산업계가 제안하는 ‘4본부 12팀’ 통합 조직안

  최근 정부 주도로 논의되고 있는 목재문화산업진흥회(이하 진흥회)의 확대 구상에 대해 목재 업계는 우려의 목소리를 높이고 있다. 기존 인력에 단순히 몇 명의 '산업 담당' 인력을 얹어 명칭만 변경하는 수준의 미봉책으로는 급변하는 글로벌 목재 산업 환경에 대응하고 실질적인 산업 진흥을 이끌어내기 역부족이라는 판단이다. 이에 목재 업계는 명분뿐인 식물 조직의 탄생을 막고 현장 밀착형 전문성을 확보하기 위해, 산림청의 행정 위임 업무, 국립산림과학원의 R&D 실용화 기능, 한국임업진흥원의 산업 지원 기능을 유기적으로 통합하는 ‘4본부 12팀(약 65명 규모)’ 체제의 과감한 조직 개편을 제안한다. 업계가 제안하는 구상안은 목재 산업의 전방위 가치사슬(Value Chain)을 체계적으로 통제하고 견인할 수 있도록 설계된 기능별 전문 조직이다. 조직의 구체적인 세부 기능과 이를 통해 기대하는 핵심 역할은 다음과 같다.   1. 경영기획본부: 조직의 두뇌, 전략적 컨트롤 타워   기존 조직의 기획·지원 기능이 단순 행정 처리나 이사회 보좌 수준에 머물렀다면, 업계가 제안하는 ‘경영기획본부’는 통합 조직의 비전과 거시적 전략을 수립하는 '컨트롤 타워' 역할을 수행한다. 이 본부는 기관의 중장기 발전 전략을 로드맵화하고 그에 따른 예산 편성 및 효율적 집행을 총괄한다. 특히 중요한 역할은 대정부 및 대국회 정책 대응 역량 강화다. 목재 산업 지원을 위한 필수 예산 확보와 관련 법령 제·개정 작업을 적극적으로 주도하여, 산업 성장의 제도적 기반을 다지는 조직의 브레인 역할을 전담하게 된다. 2. 목재문화진흥본부: 탄소중립 가치 확산 및 글로벌 시장 교두보   단순히 일회성 목공 체험이나 단순 홍보에 치중하던 문화·교육 분야는 기후위기 대응과 산업 영토 확장을 위한 ‘목재문화진흥본부’로 대폭 확대 재편된다. 이 본부는 나무가 가진 탄소 저장 능력 등 친환경 가치를 전 국민에게 체계적으로 확산시키는 교육 프로그램을 개발 및 운영한다. 더 나아가 국내 시장을 넘어 국제 협력을 통한 해외 진출 교두보 마련에 집중한다. 글로벌 목재 산업 동향을 분석하고 해외 유관 기관과의 파트너십을 구축하여, 국산 목재 제품 및 목조건축 기술이 원활하게 해외로 수출될 수 있는 문화를 조성하고 국가 표준 간 조율을 지원하는 역할을 수행한다. 3. 목재산업지원본부: 품질 및 유통 혁신을 통한 산업 기초체력 강화 일부 제품 홍보나 단순 민원 대응 수준에 그쳤던 산업 지원 기능은 ‘목재산업지원본부’로 일원화되어 강력한 실행력을 갖춘다. 한국임업진흥원 등에서 이관되는 기능을 바탕으로 산업 전반의 질적 성장을 전담한다. 가장 시급한 품질인증(KS, 단체표준 등) 및 시험분석 지원 시스템을 고도화하여 국내 제품의 신뢰도를 확보한다. 또한, 신규 자본과 기술 유입을 위한 '우드테크(Wood-Tech)' 창업 벤처 육성 및 컨설팅을 전담하며, 투명하고 효율적인 유통 구조 혁신을 주도하여 생산자부터 소비자까지 안심하고 거래할 수 있는 건전한 목재 시장 생태계를 구축하는 핵심 동력이 된다. 4. 목조건축활성화본부: 기술과 시장을 연결하는 신성장 엔진   기존 진흥회 조직에서 사실상 공백 상태였던 목조건축 분야는 ‘목조건축활성화본부’의 신설을 통해 국내 건축 시장의 판도를 바꾸는 신성장 엔진으로 육성되어야 한다. 이 본부는 국립산림과학원의 원천 기술(CLT, LVL 등 신소재 및 구조 설계)을 시장으로 신속하게 전파하는 기술 이관(R&D 실용화)을 주도한다. 특히, 공공건축 목조화를 위한 구체적인 기술 가이드라인을 제정하고 공공기관 및 민간 건설사를 대상으로 현장 컨설팅을 직접 수행함으로써, 연구실에 갇힌 기술이 실제 건축 시장에서 거대한 시장 가치를 창출하도록 지원하는 첨병 역할을 수행한다. 결론: 전문성의 크기는 조직의 크기가 결정한다   목재 업계는 "조직의 크기가 곧 전문성의 크기와 직결된다"는 사실을 강조한다. 고작 15명 수준의 행정 위주 조직으로는 국가 미래 산업으로 부상한 목재 산업 진흥과 현재 정부가 강력히 추진하는 공공건축 목조화 전담 팀 하나조차 제대로 운영할 수 없다. 산업계가 제안하는 기능별로 세분화된 4개 본부 체제만이 각 기관의 전문 인력을 유기적으로 결합하고 톱니바퀴처럼 구동시킬 수 있다. 이렇게 강력한 전문 통합 조직이 구축되어야만, 새로운 진흥회는 단순한 행정 기관의 한계를 넘어 대한민국 목재 산업 전체를 진두지휘하는 진정한 '사령탑' 역할을 수행할 수 있을 것이다.

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  2026-06-18

• (1편) 무늬만 ‘산업진흥’, 15명 체제의 한계와 식물조직화에 대한 우려

  지금 대한민국 목재업계의 시선은 하나의 조직 개편 소식에 쏠려 있다. 산림청 산하의 기존 ‘목재문화진흥회’가 ‘목재문화산업진흥회’로 간판을 바꿔 달게 된 것이다. 이름 뒤에 ‘산업’이라는 두 글자가 붙으면서, 이 조직은 앞으로 국내 목재 산업을 육성하고 활성화해야 하는 막중한 국가적 임무를 맡게 되었다. 전 세계적으로 탄소중립이 핵심 가치가 되고, 우리나라도 건축 분야에서 탄소 배출을 줄이기 위해 목조건축에 눈을 돌리는 시점인 만큼, 이번 조직 확대 개칭은 매우 반갑고 시의적절한 결정으로 보인다. 그러나 겉포장지와 달리 실제 알맹이라 할 수 있는 행정 내부의 세부 계획을 들여다보면 기쁨보다 깊은 한숨과 우려가 앞선다.   내년 공식 출범 시점까지 정부가 확충하겠다고 공언한 조직의 정원이 고작 15명 수준에 불과하다는 사실이 드러났기 때문이다. 이는 현재 근무하는 인력에 겨우 몇 명 보태는 수준으로, 대한민국 목재 산업 전체를 견인하겠다는 발상이다. 단언컨대, 이러한 미봉책 수준의 인력과 구태의연한 조직 편제로는 ‘산업 진흥’이라는 거시적인 목표의 문턱에도 도달하기 어렵다. 우리가 명확히 구분해야 할 점이 있다.    바로 ‘문화(Culture)’와 ‘산업(Industry)’의 차이다. 기존의 문화 영역은 국민에게 나무의 이점을 알리는 인식 개선, 어린이 목공 체험 교육, 일회성 홍보 행사 등 눈에 보이지 않는 무형의 가치를 확산하는 일이었다.하지만 산업의 영역은 차원이 완전히 다르다.  당장 눈앞에 닥친 국내 합판 공장 부재 문제를 해결해야 하고, 목재 제품의 국가 표준(KS)을 관리해야 하며, 복잡하게 얽힌 유통망과 물류 체계를 혁신해야 한다. 나아가 기후변화에 따른 글로벌 탄소세 도입과 복잡한 통상 환경 속에서 국내 임가와 기업들을 보호해야 하는 실효적이고 거친 ‘서바이벌’의 영역이다. 냉정하게 따져보자. 현재 구상 중인 15명 규모의 가용 인력으로는 기존의 목공 교육이나 자격증 관리 등 본연의 고유 업무를 소화하기에도 매일 야근을 밥 먹듯 해야 하는 것이 냉엄한 현실이다. 여기에 단순히 ‘산업’이라는 행정적 명칭 하나를 더 얹어준다고 해서, 일선 공장과 기업들이 겪는 애로사항을 해결할 전문성이 하늘에서 뚝 떨어지겠는가. 결과는 불을 보듯 뻔하다. 새로 출범한 진흥회는 늘어난 업무량에 치여 허덕이다가, 과거처럼 관행적인 홍보성 이벤트나 치르고 정부 정책 문서나 받아 적어 전달하는 껍데기 기구로 전락할 것이다. 이름만 거창하고 알맹이는 없는 ‘식물 조직’의 탄생이다. 진정으로 국내 목재 산업을 견인하고 국산 나무의 가치를 높여 목조건축 시대를 열고 싶다면, 정부는 지금의 얄팍한 인력 충원 안을 과감히 폐기해야 한다. 조직의 기초 뼈대부터 완전히 새로 짜는 대수술을 단행해야 할 때다.    

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  2026-06-18

• [기고] 방치된 산불 피해목, ‘국산 합판공장’과 ‘목재주권’ 확립의 마중물로 삼아야

  지난 대형 산불이 남긴 상흔은 여전히 깊다. 외견상 진화는 완료되었으나, 정작 깊은 산속에는 수거 비용 부담과 원목 가치 하락으로 인해 벌채되지 못하거나 베어진 채 방치된 산불 피해목이 산더미처럼 쌓여 있다. 이러한 피해목의 장기 방치는 집중호우 시 산사태를 유발하는 시한폭탄이 되며, 소나무재선충병 매개충의 산란처로 전락해 주변의 건강한 산림까지 황폐화하는 2차 환경 재난을 낳고 있다. 더욱 가슴 아픈 것은 산주와 목재산업계가 짊어진 경제적 고통이다. 일시에 쏟아진 피해목으로 인해 국내 원목 시장의 공급망이 왜곡되고 가격이 폭락하면서, 산주들은 벌채 비용조차 건지기 힘든 처지에 놓였다. 평생 가꾼 자산이 산속에서 무의미하게 썩어가는 모습을 지켜보는 산주들의 상실감은 이루 말할 수 없다. 이는 수천억 원에 달하는 국산 우량 자원이 자산 가치를 상실한 채 증발하는 국가적 손실이기도 하다.   대한민국은 목재 수요의 80% 이상을 수입에 의존하는 대표적인 목재 수입국이다. 글로벌 자원 무기화와 공급망 위기 속에서 국산 원목을 자원화하는 것은 단순한 재해 복구를 넘어, 국가 경제의 안보와 직결된 ‘목재주권’ 확립의 핵심 과제다. 겉이 일부 탔더라도 내부 심재가 건전한 낙엽송이나 소나무 등은 훌륭한 공학 목재 및 구조 자재로 재탄생할 수 있다. 이제는 피해목을 처리 곤란한 폐기물로 치부할 것이 아니라, 목재 자급률을 끌어올릴 소중한 전략 자산으로 바라보는 패러다임의 전환이 시급하다. 목재주권을 확보하고 산주와 산업계를 실질적으로 지원하기 위해서는 과감하고 구체적인 인프라 구축이 선행되어야 한다. 가장 시급한 대안은 현재 국내에 전무한 ‘국산 원목 중심의 현대식 합판 가공 공장’을 설립하는 것이다. 건축 공사용 거푸집이나 구조용 자재로 널리 쓰이는 합판은 국산재 활용도가 낮아 해외 수입 의응도가 극히 높은 품목이다. 피해목 중 규격이 작거나 손상된 원목까지도 첨단 박판 절삭 기술을 통해 고품질 합판이나 단판적층재(LVL)로 가공해 낸다면, 전량 수입에 의존하던 구조용 합판 시장을 국산재로 대체하는 획기적인 전기를 마련할 수 있다. 이는 방치된 피해목의 대규모 수요처를 확보하여 산주의 소득을 보전하고 국내 합판·보드 산업을 부활시키는 열쇠가 된다. 이와 함께 친환경 목조건축 시장과 연계한 고부가가치 자원화가 병행되어야 한다. 중·대경목 피해목을 첨단 프리컷(Pre-Cut) 및 규격화된 정밀 가공 시스템을 통해 모듈러 목조주택용 다중샛기둥 패널 등의 공학 목재로 전환하는 기술 투자가 필요하다. 공장에서 정밀하게 맞춤 제작된 구조 부재를 활용한 탈현장 건축(OSC) 방식은 건축비를 절감하고 공기를 단축시켜 국산 목재의 대중적 수요를 폭발적으로 견인할 수 있다. 이러한 산업적 인프라가 작동하려면 강력한 입법과 제도적 뒷받침이 필수적이다. 공공건축물에 국산 목재와 재활용 자재 적용을 의무화하고 민간 목조건축에 인센티브를 부여하는 ‘목조건축진흥법’의 제정이 조속히 이루어져야 한다. 아울러 ‘목재의 지속가능한 이용에 관한 법률’을 개정하여 재난 피해목의 수거, 건조, 가공 유통 전반에 걸친 물류비용과 시설 자금을 정부가 직접 보조할 수 있는 법적 근거를 다져야 한다. 피해 지역 거점에 제재·고온건조·합판 가공 인프라를 일원화한 ‘첨단 목재산업 클러스터’를 지정하는 것도 산업계를 살리는 실효성 있는 대책이다. 나무를 베어내어 영구적인 목조건축물이나 합판 자재로 사용하는 것은 대기 중의 탄소를 고정하는 가장 확실한 방법이다. 잿더미 속에서 건져낸 국산 원목으로 합판을 만들고 우리 삶의 공간을 짓는 일은, 재난으로 무너진 산주와 임업 가가를 촉진하는 든든한 버팀목이 될 것이다. 탄소중립과 목재주권이라는 국가적 대업의 출발점은 바로 산속에 방치된 국산 원목의 가치를 되살리는 데 있다.

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  2026-06-10

• 부동산 침체에 '가구·인테리어' 업체 한숨 커진다

      부동산 경기가 최악으로 치달으면서, 유관 업종들이 2차 피해를 겪고 있다. 부동산 거래 후 이어지는 이사와 직접적인 연관이 있는 인테리어를 비롯해 가구, 가전업체들의 매출이 일제히 줄어들었다. 향후 부동산 전망 역시 좋지 않아, 일찌감치 폐업에 나서는 경우도 속출하고 있다. 9일 아주경제가 KB국민카드 데이터전략그룹에 의뢰해 받은 ‘가구·가전·인테리어 업종 매출’ 자료에 따르면, 올 8~10월 가구업체의 전체 매출액은 코로나 팬데믹(세계적 대유행) 전인 2019년에 비해 15.1%가 줄었다. 2020년엔 16%, 2021년엔 5.4%의 상승세를 이어가다, 이내 하락 전환했다. 가전과 인테리어 업체도 분위기는 마찬가지다. 2019년에 비해 재작년에는 24.6%, 20.9%씩 작년에는 21.4%, 27.6%씩 각각 성장했지만, 올해는 –1.4%, -13.9%가 감소했다.       직접적인 원인은 ‘부동산 시장’의 침체다. 이후 이사 관련 수요가 급격히 줄었고, 결국 ‘인테리어 업종’의 매출 하락으로 이어졌다. 한국부동산원에 따르면 지난주 서울 아파트 매매수급지수는 전주보다 2.5포인트 떨어진 72.9로 집계됐다. 이는 3년 6개월여 만에 최저치다. 매매수급지수는 기준선인 100보다 낮으면 낮을수록 시장에 집을 사려는 사람보다 팔려는 사람이 많다는 것을 의미한다. 매매수급지수는 지난 5월 첫 주(91.1) 이후 26주 연속 하락세를 이어가고 있다. 낙폭은 전주보다 4배 이상 커졌다. 향후 전망도 좋지 못하다. 한국건설산업연구원은 내년 전국 주택 가격이 2.5% 하락할 것이라고 예상했다. 이는 올해 누적 집값 하락 전망치(-1.8%)보다 낙폭이 큰 것이다. 즉 내년에는 더 큰 ‘부동산 빙하기’가 올 수도 있다는 뜻이다. 상황이 이렇자 일찌감치 손을 털고 나서는 업체들도 늘고 있다. 올 10월 말 기준 가구업체의 유효 가맹점 수는 1만8724곳으로 작년 말(1만9020곳)보다 296곳이 줄었다. 같은 기간 가전 가맹점은 246곳(8907곳→8661곳)이, 인테리어 가맹점은 464곳(3만9826곳→3만9362곳)이 각각 감소했다. 인테리어 업체의 경우, 특히 폐업을 선언한 곳이 많았다. 2020년 2791곳, 2021년 2686곳에서 올해는 10월 말 기준으로 3604곳까지 규모가 커졌다. 연말까지 이러한 추세가 이어지면 폐업 가맹점 수는 4000곳을 넘어설 가능성이 높다. 가전업종 폐업 가맹점 수도 작년 516곳에서 올 10월까지 580곳으로 늘었다. 가구업체의 경우, 작년(1519곳)이 올해(1479곳)보다 소폭 많았지만, 연말에는 역전될 게 사실상 확실시된다. KB국민카드 데이터전략그룹 관계자는 “부동산 밀접 업종의 매출이 올해 들어 일제히 하락하는 흐름을 보였다”며 “당분간 부동산 시장 상황과 연동되는 흐름은 이어질 가능성이 높다”고 말했다.

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  2022-11-09